關于建議京津冀協同發展領導小組啟動白洋淀生態水系治理大數據建設項目

 ——全國政協十三屆三次會議提案

嚴慧英（中國集團公司促進會數字BIM產業分會撰稿）

建設生態環境優美、藍綠交織、清新明亮、水城共融的國家生態標桿之城——雄安新區，是疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎的千年大計，其中白洋淀生態環境的治理和保護是核心問題之一。

一、白洋淀生態環境治理和保護的難點在于解決白洋淀水系生態體系中的幾大結構性矛盾問題

（一）白洋淀水系所涵蓋流域地理區域被污染淤泥與被污染土體的治理難題，水系以土體為載體，同時水又是造成土壤污染物擴散的主要介質。

（二）水資源供需不同步以及內澇問題：雨汛期水資源局部過剩（階段性防洪防澇）與城市水資源短缺之間的矛盾。

（三）地下設施對地下水生態的破壞問題：地下施工抽水造成相應區域含水地層的永久性破壞，而且地鐵工程等地下建筑結構體隔斷強透水性地質體的空間連通性，容易導致工程結構體兩側巨大的壓力差，帶來極大的安全隱患；

（四）海綿城市的結構性難題：同時要面對水資源合理開發利用、減少地下設施對地下水生態的影響、避免水患與土壤污染物擴散等綜合性難題。

二、整體性進行白洋淀相關地質、水體、地表等的基礎大數據建模，破解水資源體系與地質體的交互耦合技術瓶頸問題

白洋淀總面積336平方公里，不同位置的污泥有多深，在不同高度上分布了何種污染物，分布的污染物濃度多少等；哪些污染土體對地下水系等有擴散影響等，都需要進行精準的信息調查，形成基礎大數據模型。

此外，以平均處理1米深度（實質分布深度可能遠不止1米）的污泥計算，整個項目區域需要處理多達3.36億立方米污泥，這些污泥該怎么分布式分階段處理，處理之后該如何變廢為寶，都需要運用整個白洋淀周邊環境基礎大數據，構建精準的地表、地質信息模，形成精準的治理方案、資金成本預算和全流程管理系統等。

所以，治污、搬遷、清淤、筑島、補水和管理等工作體系，如果不整體性進行相關地質、水體、地表等的基礎大數據建模，單純的傳統工作方法只能一定程度上達到白洋淀生態環境治理和保護的目的，但仍然難以根本性解決上述結構性矛盾問題。

這些問題的瓶頸，本質上在于水資源體系與地質體的交互耦合問題。因為，地質體是水資源開發利用（水資源蓄存）、土壤污染、地下設施、海綿城市等體系的最根本載體，其中的這些結構性矛盾問題都是以地表、地質體為基礎媒介而交織呈現和演變的。只有揭示出地表、地質體在其中的關聯影響關系，才能從根本上解決白洋淀水生態體系中的這幾大結構性矛盾問題。事實上，白洋淀水生態體系的這幾大結構性矛盾問題也是城鎮化發展所將面臨的結構性矛盾問題。

三、建議京津冀協同發展領導小組牽頭啟動“白洋淀生態水系治理基礎大數據建設項目”

（一）針對白洋淀336平方公里范圍的核心區，進行1:100比例尺的高精度地表、水體數據采集，以及高精度的水面下污泥全方面信息調查；針對白洋淀周邊流域所涉及的雄安建設規劃區，進行1:200比例尺的地表數據采集；并全面結合白洋淀區域的已有地質、測繪等地理信息，實施地表、地質、水體、污泥、污染土體等于一體的白洋淀生態水系治理大數據模型。

（二）制定相關強制政策，將白洋淀生態水系治理基礎大數據模型應用到雄安新區的各項基礎建設與工程建設中；同時，在雄安新區的各項基礎建設與工程建設中，按照白洋淀生態水系治理基礎大數據模型的動態完善要求，全面采集工程地質、水文地質、環境地質等地下隱蔽的信息，全面應用勘察BIM、巖土BIM技術、建筑BIM技術，進一步完善白洋淀生態水系治理基礎大數據模型。

（三）在白洋淀生態水系治理基礎大數據模型的基礎上，針對地質空間體中的地下設施建設稟賦、地熱資源開發稟賦、地下水資源開發與保護稟賦、海綿地質體蓄水稟賦、城市整體地面沉陷承載稟賦等進行體系化研究，形成科學的量化指標，獲得雄安新區地質體功能分區規劃成果。

（四）在雄安新區地質體功能分區規劃成果的基礎上，進一步推動土地分類規劃、地下設施建設、地熱資源開發規劃、地下水資源開發與保護規劃、海綿地質體建設用地規劃、水資源規劃、城市經濟功能分區規劃、路網等基礎設施規劃等的工作。